Вчера премьер-министр Владимир Путин поручил Минфину и Минэкономразвития подготовить законопроект, расширяющий полномочия Агентства по страхованию вкладов (АСВ) по дополнительной капитализации банков, а также выделить ему 200 млрд руб. Как пояснил РБК daily директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин, АСВ, по сути, получит функции бывшего Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО).
Вчера Владимир Путин, выступая на консультативном совете по иностранным инвестициям, заявил о том, что АСВ получит из федерального бюджета 200 млрд руб. для «дополнительной капитализации банков и обеспечения их стабильной работы». В связи с этим, по словам г-на Путина, Минфин и Минэкономразвития должны разработать и внести в Госдуму проект закона, который предусматривает расширение полномочий АСВ.
По словам Алексея Саватюгина, предполагается, что 200 млрд руб. пойдут на увеличение уставного капитала АСВ и фонда страхования вкладов. «Вдобавок из этих средств будут профинансированы дополнительные полномочия АСВ по санации банков и покупке проблемных активов кредитных организаций, — добавил Алексей Саватюгин. — По сути дела, АСВ получит функции бывшего Агентства по реструктуризации кредитных организаций». АРКО было создано через считаные месяцы с момента дефолта 1998 года, который поставил на грань банкротства крупнейшие российские банки. Впоследствии АРКО было ликвидировано, при этом его гендиректор Александр Турбанов возглавил АСВ.
Как пояснил РБК daily первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников, по решению совета директоров госкорпорации 200 млрд руб. могут быть направлены либо на увеличение фонда страхования вкладов, либо на оздоровление банков. «На самом деле законопроект, предусматривающий расширение функций АСВ, разрабатывался около года безотносительно ситуации на российском рынке, — отметил Валерий Мирошников. — Он предусматривает несколько механизмов санации кредитных организаций». По словам г-на Мирошникова, в случае принятия законопроекта АСВ сможет оказывать поддержку тем инвесторам, которые решат приобрести проблемный банк: это будет либо кредит, либо покупка агентством проблемного актива такого банка. «Если проблемный банк не найдет инвесторов, ЦБ сможет списывать его уставный капитал и проводить новую эмиссию акций такого банка среди обычных инвесторов, — сказал Валерий Мирошников. — Если инвесторы снова не проявят интерес к таким активам, их выкупит АСВ». Наконец, если агентство видит, что оздоровление банка бессмысленно, то будут продаваться его застрахованные депозиты и активы в надежный банк, добавил г-н Мирошников.
Впрочем, как пояснил Валерий Мирошников, помимо выделяемых из федерального бюджета 200 млрд руб. АСВ рассчитывает и на кредиты от Банка России. «К примеру, если 200 млрд руб. пойдут на увеличение капитала банковского сектора, то кредиты ЦБ — на решение проблем с текущей ликвидностью банков», — заключил Валерий Мирошников. По словам депутата Госдумы Анатолия Аксакова, законопроект, предусматривающий наделение АСВ функциями по санации банков, поступит в Госдуму, скорее всего, уже на следующей неделе. «Впрочем, большой спешки здесь нет, так как в ближайшее время банкротства банков не ожидается», — подчеркнул Анатолий Аксаков.