Сегодня Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) начинает прием заявок на получение господдержки за счет средств инвестфонда. Заявки будут приниматься до 20 мая. А 13-15 июня 2006 года в Санкт-Петербурге в рамках экономического форума состоится заседание правительственной инвестиционной комиссии, на котором будут объявлены первые победители конкурса на деньги инвестфонда. Об этом сообщил замминистра экономического развития и торговли Кирилл Андросов.
Напомним, в 2006 году размер инвестфонда должен составить 69,7 млрд. рублей, в 2007 году - 76,3 млрд. рублей, а в 2008 - 73,2 млрд. рублей. Андросов не исключил, что уже в этом году запланированный объем инвестфонда может быть пересмотрен в сторону увеличения за счет средств, полученных от экономии на процентах при досрочном погашении внешнего долга. И добавил, что шанс воспользоваться средствами инвестфонда уже в этом году останется у потенциальных инвесторов и после 20 мая, когда закончится первый раунд приема заявок. По словам Андросова, после заключения инвестсоглашений с первыми победителями процедура рассмотрения заявок станет "постоянно длящейся", а инвестиционная комиссия будет собираться не реже одного раза в квартал. Но это при условии, что деньги к этому моменту в инвестфонде останутся.
Как пояснил замруководителя Федерального агентства по особым экономическим зонам Максим Быстров (агентство будет анализировать заявки после направления их в МЭРТ), средства фонда не будут резервироваться под какие-то, пусть даже очень перспективные, проекты, а будут расходоваться по мере рассмотрения заявок. То есть действует принцип: кто не успел, тот опоздал.
Пока опаздывает ведомство Германа Грефа. Дело в том, что при отборе заявок чиновники должны руководствоваться специальными критериями, характеризующими эффективность проекта. Пока вместо критериев декларации. К примеру, критерий экономической эффективности (вклад проекта в рост ВВП и т. п.), финансовой эффективности (анализ финансовых потоков) и бюджетной эффективности (рост поступлений в бюджет или показатели бюджетной экономии, которая должна превышать размер вложенных из инвестфонда госсредств). Однако до сих пор методика расчета таких показателей, которая должна не только помочь инвесткомиссии выбрать действительно эффективные проекты, но и послужить ориентиром для потенциальных инвесторов, не утверждена. По словам Андросова, документ согласовывается в Минфине и, скорее всего, будет подписан до конца следующей недели. Директор департамента инвестиционной политики МЭРТ Светлана Ганеева считает, что в сроки, отведенные правительством на подготовку методики, МЭРТ укладывается и даже "идет с опережением графика". Однако потенциальным инвесторам от этого не легче. Так как по сути им приходится действовать втемную.
Некоторые потенциальные претенденты на деньги инвестфонда уже опасаются, что не смогут подготовить все документы в отведенный на первый конкурс двухмесячный срок. Ведь прежде чем направить заявку в МЭРТ, они должны получить заключение инвестиционного консультанта, а потом еще и заключение профильного отраслевого министерства. По словам одного из участников совещания в МЭРТ, только в министерстве ответа можно дожидаться месяц. Максим Быстров на это возразил, что, по его мнению, отраслевые ведомства должны быть заинтересованы в рассмотрении заявки не меньше самих заявителей, а потому поторопятся дать необходимое заключение.
Сложности у инвесторов могут возникнуть и при выборе инвестиционных консультантов, без чьего заключения заявка также не может быть рассмотрена. Пока на сайте МЭРТ вывешен перечень из 14 консультантов, которые, по мнению ведомства, удовлетворяют требованиям положения об инвестфонде (см. справку). То есть к услугам которых можно прибегать безбоязненно. В списке не оказалось ни одной российской компании. Как пояснил Кирилл Андросов, пока в России таких компаний они не нашли. Но, по его словам, если инвестор привлечет собственного консультанта и МЭРТ сочтет его подходящим, проблем при принятии такого заключения не возникнет. Если же данные, представленные инвестором, покажутся проверяющим сомнительными, то МЭРТ будет прибегать к услугам собственных инвестконсультантов (6 апреля будут объявлены итоги конкурса, в результате которого из представленных 14 консультантов будут выбраны три, на услуги каждого из которых предполагается потратить за год максимум по 100 млн. рублей).
Неприятный сюрприз Кирилл Андросов преподнес в пятницу и целому ряду потенциальных кандидатов на государственные средства. Он заявил, что заявки на осуществление господдержки разработки проектно-сметной документации могут подавать только государственные органы власти. И только при условии, что у них уже есть инвестор, который готов на основе этой документации осуществлять в последующем собственно инвестиционный проект. "Частные компании пусть ищут деньги на проектно-сметную документацию самостоятельно", - заявил замминистра.