Сегодня Совет Федерации должен проголосовать за принятие закона о Центральном депозитарии. Однако количество недовольных законом увеличивается: письмо в Госдуму написал председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, который считает, что его принятие снизит капитализацию газового гиганта.
Вчера комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению, возглавляемый Дмитрием Ананьевым, одобрил закон о Центродепе, сегодня он будет отправлен на голосование. Количество недовольных предложенными новациями продолжает расти. Как стало известно РБК daily, к председателю совета директоров «Норильского никеля» Андрею Бугрову (см. РБК daily от 13.10.11) присоединился председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, который написал свое письмо председателю Госдумы Борису Грызлову (есть в распоряжении РБК daily), его могут изучить и сенаторы.
Главу «Газпрома» беспокоит, что изменения в законодательстве могут привести к сокращению позиций иностранных инвесторов в депозитарных расписках газовой монополии, а это приведет к снижению капитализации компании и сокращению ликвидности российского рынка. По мнению Алексея Миллера, это ухудшит ситуацию с заимствованием российскими компаниями средств за рубежом, а также осложнит программу приватизации.
Г-н Миллер уточнил для депутатов и сенаторов, что наиболее критичным требованием является раскрытие конечных владельцев расписок. На долю держателей расписок «Газпрома» приходится 28% от его уставного капитала, это крупнейшие инвестиционные фонды и институциональные инвесторы.
Алексей Миллер отмечает, что иностранные депозитарии не раскрывают информацию о конечных держателях с точным количеством акций, наиболее жесткую позицию занимают европейские Euroclear и Clearstream. Глава «Газпрома» считает, что законодательные изменения приведут к срывам собраний акционеров и отсутствию кворумов, а держателям расписок будет невозможно распределить дивиденды. Учитывая это, г-н Миллер предлагает дополнительно обсудить закон и привлечь к участию эмитентов, имеющих депозитарные расписки, а также регистраторов.
Письмо руководителю комитета Госдумы по финансовым рынкам Владиславу Резнику направил Юрий Саблуков, гендиректор «Э.ОН Россия» (ранее ОГК-4), в которой более 75% принадлежит немецкому энергетического концерну E.ON. В письме Саблуков пишет, что Центродеп получает ничем не обоснованное монопольное положение. По мнению Юрия Саблукова, Центральный депозитарий должен сосредоточиться на учете торгуемых на бирже ценных бумаг. Он также отмечает массу рисков, которые ждут эмитентов: рост затрат, непрозрачность хранения ценных бумаг, проблемы с проведением собраний акционеров, а также концентрация рисков утраты информации о владельцах.
Вопросом монополизации инфраструктуры рынка озаботилась и ФАС, глава которой Игорь Артемьев написал критикующее закон письмо в правительство, в котором говорится, что составители закона даже перевыполнили поручения президента (см. РБК daily от 18.11.11). Руководитель фонда «Инфраструктурный институт» Петр Лансков говорит, что поднятые эмитентами вопросы уже много раз обсуждались в профсообществе, но их позиция не была учтена.
В Национальном расчетном депозитарии (основа будущего Центродепа) не смогли предоставить комментарий.
Один из идеологов нового закона зампред ЦБ Сергей Швецов ранее говорил, что закон о Центродепе получился компромиссным и учитывающим интересы всех участников рынка.