Как заявил РБК daily замминистра финансов Дмитрий Панкин, к 2013 году Минфин планирует создать государственное агентство для управления внешним долгом России. Оно станет лид-менеджером, который будет управлять инструментами, размещаемыми Минфином на внешнем и внутреннем рынках.
Сейчас часть этих функций находится у ВЭБа (внутренние заимствования Минфин размещает самостоятельно), у которого к 2013 году истекают полномочия по управлению национальными фондами, а также пенсионными накоплениями. Тем не менее, как пояснил г-н Панкин, создание государственного управляющего агентства не означает, что оно возьмет на себя все функции государственной управляющей компании, какой сейчас по сути является ВЭБ.
«Эта структура необходима нам, чтобы размещать на внутреннем рынке не только ОФЗ, но и более экзотичные инструменты, например свопы», — уточнил Дмитрий Панкин. «Для нас сейчас предпочтительней именно внутренний рынок, это позволяет предложить инвесторам новые инструменты, а также увеличивает ликвидность российского фондового рынка. И лучше заимствовать в национальной валюте», — говорит замминистра финансов. Он сообщил РБК daily, что в следующем году объем внутренних заимствований может составить около 1,5 трлн руб. Займы необходимы Минфину, чтобы сократить дефицит бюджета, который в этом году составит около 4,8%.
Выступая вчера на банковском форуме Адама Смита в Лондоне, Дмитрий Панкин также сообщил, что Минфин будет целенаправленно сокращать дефицит бюджета. К 2013 году он должен составить уже 3,1% от расходов, а к 2015 году Минфин рассчитывает сделать его нулевым. «Это позволит государству опять вернуться к более либеральной фискальной политике, чтобы поддержать бизнес», — сказал г-н Панкин.
Несмотря на явный акцент в пользу займов на внутреннем рынке, в Минфине пока не собираются отказываться от размещения рублевых евробондов. Дмитрий Панкин отказался комментировать срок и объем размещения займа, сообщив только, что рублевые евробонды будут торговаться в Euroclear, при этом Минфин будет ориентироваться на ставку доходности в пределах текущих ставок по ОФЗ. Сейчас они составляют 6—7,7% годовых.